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证券时报记者 吴家明贪婪:欲望之岛
早在去年，《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》发布。其中，“支持老旧住房自主更新、原拆原建”的表述，作为系统推进“好房子”和“完整社区建设”的重要内容，引发广泛关注。随后，各地在城市更新方面进行了诸多探索，居民自主更新改造老旧住房的方式也已经出现不少成功的例子。
近日，深圳市第一幼儿园宿舍楼自主更新原拆原建项目正式开工，这是深圳首个老旧住房自主更新原拆原建试点项目贪婪:欲望之岛，从此拉开了深圳“原拆原建”的序幕。
在靠近深南东路的布吉河罗湖区段，深圳市第一幼儿园宿舍楼显得有些特别：宿舍始建于1979年，楼龄逾40年。因年代久远，房屋外墙斑驳，加之该楼地势低洼，近年来雨洪期已多次发生河水倒灌情况。有小区居民表示，大家改造的诉求十分强烈，只在那里发光完整版电影在线免费观看一开始不清楚相关政策的细节，但经过相关部门的积极沟通，几个月时间就把事情“敲定”了。
记者了解到，罗湖区在今年1月将该项目列为全区老旧住房自主更新试点，在深圳率先探索“自主更新、原拆原建”新模式，仅用4个月就完成了项目从意愿征集到开工手续获批的全部流程。项目严格对标国家《住宅项目规范》新标准进行设计，在安全、舒适、绿色等方面全面提升居住品质。同时，遵循“原址、原使用性质”原则，男同女同精品久久AV不突破规划刚性约束，通过加装电梯、完善无障碍设施、增加架空公共空间，彻底解决地势低洼导致河水倒灌、房屋结构安全隐患等困扰居民多年的问题。
在业内人士看来，危旧房原拆原建难度最大环节是业主协商形成共识，特别是私房业主因为诉求各异众口难调，而且业主数量越多利益纷争越复杂。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，原拆原建通过“居民出一点、政府补一点、市场投一点”的多元参与改造、资金筹措机制，大幅减轻了地方财政负担。同时，这种模式直接带动建材、家装、家电等上下游产业的消费与投资，激活基层主体参与改造的积极性。
“不管是自主更新还是原拆原建，都需要政府引导和政策支持，比如土地用途转变、规划调整、规划师支持，辅助做好资金监管；比如基层政府要做好业主改造意愿的调动，增补公共设施和空间满足业主对更美好生活的向往，做好过渡期的群众临时住所安排，扶助困难群体等，从而消除改造的障碍。”李宇嘉表示。
记者梳理发现贪婪:欲望之岛，一些城市已有部分成功案例及正在顺利推进或谋划中的项目。例如，广州花都区集群街2号就是广东首例原拆原建项目。有分析人士表示，上述老旧小区的更新改造探索了一条新的路径，也启发了国内其他城市探索这种自筹资金的城市更新模式。“居民主体、政府统筹”的形式既能避免开发商因为资金而引发的问题，也能大大降低政府的兜底风险，同时能更好地满足居民的更新诉求。